二
（一）加快存量商业设施更新。支持改造，推动。深化“千集万店”改造提升，等建设升级，便利店、。（二推动县域。综合考虑存量现状、人口趋势等因素，推动一批核心商圈、特色商业街区引进国内外品牌开设区域首店。（三统筹推进商业空间改造、交通组织优化、配套设施更新，推动邮政、供销等。总结运用“义乌发展经验”，与本地特色产业结合的专业市场和集散中心，增强商贸流通服务产业发展能力。
）盘活闲置资源资产对于利用县域民生类产业、推动县域商业业态创新和品牌打造（五对开办超市、便利店等简化审批流程，推进“高效办成一件事”。县域地区推行连锁企业和商贸个体工商户规范和优化消防、市场监管等领域审批流程。鼓励国有物业适度延长商业项目租赁期限。不得对连锁企业跨区域经营设置显性隐性障碍。（六发展承载地方文化的小店、老字号、作坊式品牌，支持国货潮品下沉县域市场（七鼓励有条件的地方发展虚拟现实、沉浸式体验、推广二手交易、商品租赁等绿色消费模式。深化实施促进健康消费专项行动。创新、优化县域商品和服务供给（八优质优价商品供应企业积极引入优质商品进入县域市场，在有条件的县域同步上市新品，促进同品同款商品城乡“同质同享”的优质支持商贸流通企业以“自有品牌+以需定产”构建柔性供应链。大力支持新能源汽车、绿色智能产品（九实施县域养老服务提升计划。统筹现有资源支持建设农村区域性养老服务中心和县城托育服务设施推动“一刻钟便民生活圈”向县域延伸。
）促进商农支目的地。培育，支持相邻县域连片打造跨区域消费经典路线，、进一步提升县域流通现代化水平（十一城乡流通网络效能商贸流通基础设施规划布局。深入推进邮快合作、农村客货邮融合发展，加快贯通县域商贸物流和快递物流。等建设，，强化冷链服务衔接。深化供销
）引导线上线下协同发展。深化农村电商高质量发展工程，对县域新入驻商户、小微商户等合理降低佣金、技术服务等费用。统筹县域电商公共服务资源，建设一批“村播学院”，加大公益培训力度。、
）推动。支持企业总部或平台企业在具备条件的县域布局经营网点和业务单元，拓展就业容量。
）强化创业安居释放消费潜力创业“高效办成一件事”支持力度县级政府因地制宜建设农村创业园等。推广“共富工坊”等典型经验，扶持文创手作、家居生活、食品茶饮“新匠人”群体，
七
）加强财政资金保障实施激活下沉市场消费行动支持消费渠道升级、场景创新和效率提升，补齐生活服务短板。优化资源布局，统筹中央和地方等相关资金渠道，整合利用存量资源，因地制宜建设县域养老、托育、教育、医疗、体育等领域服务设施。
）提升金融服务质效引导金融机构优化，加强对符合条件的消费商业设施项目的金融支持。支持符合条件的批发零售和服务消费企业发行债券和上市融资。对符合条件的在县域新开设连锁门店的商贸流通企业，可申请创业担保贷款政策并给予贴息支持。（十七对流通企业在县域布局物流、仓储、冷链等设施，可依据规划弹性年期出让仓储冷链用地可参考所在区域工业用地市场地价水平、基准地价等确定出让底价建筑面积15%的配套行政办公及生活服务设施，提供便民商业服务，不得单独分割转让。鼓励有条件的地方探索土地短期开发利用，允许临时改变房屋用途提供商业服务，并依法缴纳土地出让收入。（十八推动各地，便利企业投资决策。建设一批消费维权服务站点，培育一批放心商圈、市场、街区等集聚区。商品信息核查、
国家发展改革委
自然资源部
市场监管总局
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