由国家林业局组织编制的《全国竹产业发展规划(2013-2020年)》日前正式出台。《规划》主要从竹产业发展概况、竹产业发展面临的形势与需求、竹产业发展基本思路、重点建设任务、投资估算与保障措施6个方面系统阐述了竹产业目前的发展与未来的规划。 《规划》的总体目标是,按照绿色经济、低碳经济的发展要求,通过第一、第二、第三产业的协调发展,力争到2020年竹产业实现跨越式发展,为实现竹资源大 国向竹产业强国转变奠定基础。2015年竹产业总产值达到2000亿元,比2011年增长66.5%;2020年竹产业总产值达到3000亿元,竹产业直 接就业人数1000万人,竹区农民竹业收入2100元,占农民人均纯收入的20%以上。 《规划》指出,目前我国竹林面积扩展迅猛,竹林经营管理水平有较大提高,竹林竹种结构不断优化,但还存在区域发展不平衡、产业发展不协调、国内竹产品市场整体消费氛围尚未形成、企业规模偏小、经济效益偏低和产品附加值低同质化严重等问题。 为促进我国竹产业健康有序发展,《规划》提出应遵循5个原则:坚持兴竹富民、改善生态的原则;坚持合理布局、突出重点的原则;坚持适度规模、提升品质的原 则;坚持科技支撑、示范辐射的原则;坚持政策扶持、市场导向的原则。竹产业发展重点建设任务包括资源培育工程建设、竹加工产业建设、竹文化建设和规划实施 支撑体系建设。此外,《规划》要求加强竹产业发展的组织领导、拓宽竹产业发展的资金渠道、完善竹产业发展的市场体系、培植竹产业发展的龙头企业、加大竹产 业发展的宣传力度。 有关专家介绍说,《规划》是在认真总结我国竹产业发展现状和经验的基础上,深刻分析了竹产业发展存在的问题和面临的形势,提出了“主攻二产、发展三产、提 升一产”的发展新格局,从实际出发,划分了重点发展区和一般发展区,提出了资源培育、主产品加工和支撑体系建设等主要任务,具有较强的科学性,对全国竹产 业发展具有重要的指导意义和推动作用。 |